Una denuncia que aún nadie resuelve en el Perú: El caso de la Conapa

November 28th, 2007

A lo largo del gobierno del ex presidente Alejandro Toledo siempre estuvieron latentes una serie de acusaciones de diversa índole. Sin embargo, hubo una que superó a todas ya que esa tenía injerencia directa con la Primera Dama, su esposa Eliane Karp. Desde comienzos del año 2002 comienza la historia que enmarca los manejos de un organismo gubernamental cuyo objetivo era promover el desarrollo y la integración de los pueblos en extrema pobreza pero que a raíz de diversas denuncias se vio confrontado frente a frente con el delito. El cinco de octubre del año 2001, el entonces presidente Alejandro Toledo creó un organismo que tenía como plan fundamental brindar ayuda y apoyo a los pueblos andinos, amazónicos y afroperuanos. Bajo esa perspectiva se dio luz verde a la Conapa para que lleve a cabo todos los proyectos que se circunscribían a estos pueblos. El presupuesto que se le designó en un principio fue de cinco millones de dólares y en sí esta suma de dinero es la piedra angular de este caso que envuelve a una gran cantidad de funcionarios públicos del anterior régimen. En los primeros meses del 2002 se produce el primer hecho que está lleno de contrariedades y que hasta el día de hoy no se explica como sucedió realmente. La empresa Atinchik fue contratada por la Conapa sin que se haya realizado ninguna licitación pública, siendo su labor básica realizar estudios de desarrollo. Sin embargo, estos estudios nunca se hicieron y en realidad no se sabe que trabajo desempeño esta empresa para la Conapa. Lo único cierto es que esta empresa fue contratada por la cifra de ciento cuarenta mil dólares y que a lo largo del tiempo que hizo su trabajo nunca emitió ningún informe sobre la ejecución de sus actividades. Es más, no acreditó los recibos contables por los gastos que efectuó durante el tiempo que fue contratada por la Conapa. Se presume que el dinero con que se le pagó a esta empresa provino del presupuesto inicial de cinco millones de dólares que se le destinó a este ente gubernamental.

Otra de las acusaciones que se le imputa a este organismo que presidió Eliane Karp es la que tiene que ver con el gasto excesivo y no fundamentado que se dio entre los años 2003 y 2004. Durante ese tiempo la Conapa gastó más de ochocientos cuarenta mil soles en bienes y servicios. Cantidad elevada si es que se toma en cuenta en que se gastó el dinero. Se les abonó a proveedores cuyos servicios estaban un poco alejados de la realidad de los pueblos a los que este organismo estaba destinado originalmente. En sí, esta cifra fue a cubrir los gastos que la Conapa tenía con agencias de viajes, chicharronerías y hostales. De otro lado, desde que se creó la Conapa en octubre del 2001 hasta inicios del 2005, se estima que Eliane Karp habría autorizado casi doscientas ochenta consultorías sin ninguna clase de licitación ni concurso público. Los resultados de estas no se conocen hasta el día de hoy.

Las investigaciones de la Comisión de Fiscalización del Congreso, que regía durante el gobierno del presidente Toledo, demostraron en primera instancia que casi todo el presupuesto de la Conapa se había ido en pagos al personal. La cifra que se llegó a gastar en estos pagos bordeó los ochocientos mil dólares aproximadamente. Según las investigaciones que se habían llevado hasta inicios del 2005 gran parte de este dinero se habría destinado a las cuentas de los hombres de confianza de Eliane Karp. Nombres como los de Humberto Ruiz, César Álvarez o Hilda Zamalloa figuraban en la lista de confianza de la ex Primera Dama. En el caso de Ruiz, la Conapa gastó cuarenta y tres mil setecientos cincuenta y ocho dólares por sus servicios a lo largo de todo el año 2002. Por su parte, Álvarez recibió ese mismo año veintiocho mil cuatrocientos dólares por sus servicios. Asimismo, se determinó que la otra parte de este dinero se destinó al pago de consultores que trabajaban poco o casi nada.

Este caso se mantuvo en investigación pero no se descubrieron más datos que pudieran incriminar a alguien de forma contundente. Ni a Eliane Karp ni a sus hombres de confianza. En el año 2006, el juez anticorrupción Jorge Barreto afirmó que para él el caso de la Conapa es un “caso complejo”. Por este motivo, es que este caso sigue entrapado y no se ha llegado a resolver hasta ahora. Sin embargo, en julio del 2007, congresistas del APRA y de UPP adelantaron que la Comisión de Fiscalización de este nuevo Congreso reabrirá las investigaciones que relacionan a Eliane Karp y los supuestos malos manejos que realizó cuando presidía la Conapa.

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